中国黄金市场地点的选择
根据市场经济条件下黄金市场必须具备的条件,对比北京、上海、深圳等城市的特点和未来在中国经济发展中的地位,上海最符合设立黄金市场的条件。
中国黄金市场交易体系的选择
黄金市场交易体系由黄金交易、结算、交割、黄金交割服务机构、交易管理体系和自律组织构成。具体可分为以下几种模式:(1)以交易所为核心,一切都纳入交易所统一管理,如纽约、新加坡、香港。(2)以自律组织协会为核心,一切都纳入协会统一管理,交易所只是一个交易平台,如伦敦。(3)以金商为中心,一切都纳入金商的一条龙服务体系,交易所仅提供交易平台,如苏黎士。(4)既以自律组织协会为核心,又由交易所统一管理,同时金商发挥主导作用的综合模式,如日本。
以上4种模式有各自形成的历史背景和客观条件,特点各不相同。比较来看,中国更适合选择以规范的黄金交易所有形市场为核心,以协会自律组织为辅助, 积极培育金商的模式。而已成立的上海黄金交易所正是按此模式组建的。金交所是一个规范的有形交易市场,接受中国人民银行领导,内设不同管理部门统一规划管理黄金交易、黄金交易结算、黄金交割、中介服务机构和会员体系,控制交易风险。中国黄金协会作为行业自律与协调机构辅助金交所,共同推动黄金产业发展。
金交所采取有形市场还是无形市场
随着信息技术的发展、金商的壮大及自律组织主导地位的确立,苏黎士和伦敦黄金市场逐渐由有形市场向无形市场转化,交易已全部在计算机交易网络中通过信息交换实现。纽约、香港、东京、新加坡为有形市场,但也正由面对面在固定场所进行交易的方式向通过计算机网络系统、交易者非直接接触的交易方式变化。交易场所日趋分散化、无形化,国际黄金交易所出现了由有形市场向无形市场发展的趋势。
由于中国处于计划经济体制向市场经济体制的转轨阶段,不具备成熟市场的条件,必须采取有管制的、逐渐放开的渐进式方式来实现黄金交易的市场化。只有有形市场才能适应中国现实情况下开放黄金市场对监管与交易的要求。金交所适宜采取有形交易所形式,但可以采用最先进的交易技术,不用出市代表,实施网上交易,以提高交易效率,降低交易成本。
金交所采取会员制还是公司制
发达市场经济条件下的黄金交易所适宜采取公司制,这有利于市场化运作。但中国的黄金体制以中国人民银行为核心,同时涉及中国黄金集团公司、国土资源部、有色总公司、首饰工艺进出口、轻工业系统、金币公司和精炼公司、造币总公司及各地方的黄金集团,一时难以协调,也难以确定未来谁最具备成为金商的条件。上海黄金交易所应利用中国人民银行管理黄金形成的优势,由中国人民银行发起,以会员制事业单位形式设立。事实上,金交所就采取了这种模式。实践证明这一选择是正确的。
但是,这种方式设立的上海黄金交易所保留了大量行政管理特色,不利于长远发展,也不利于调动行业力量。在进一步深化的改革中,上海黄金交易所可以考虑选择国内有影响和有实力的金商,发起投资,设立股份制交易所,实施市场机制。这项改革在2010年左右实施较为恰当。
目前上海黄金交易所实施会员制管理,共有会员150名。其会员单位可分为三大类、五部分:第一类为自营会员,主要是黄金生产商、首饰制造商和黄金精炼商三部分人员;第二类是做市商会员,由中国人民银行和商业银行自营、代理黄金交易;第三类是综合经纪会员或金商,可开展各项黄金交易和代理投资业务。 |